
La Legislatura de Neuquén llega a sus últimas sesiones del año con una agenda que concentra definiciones que pueden marcar el rumbo institucional de 2026. En apenas dos jornadas —el 10 y 11 de diciembre— los diputados deberán resolver el presupuesto provincial, abordar la demorada ley de Manejo de Fuego y, si los acuerdos avanzan, habilitar el debate del nuevo Código Procesal Civil, una reforma estructural que promete cambiar un sistema que lleva casi medio siglo sin modificaciones profundas.
Esa combinación de temas económicos, ambientales y judiciales no solo recarga el cierre del año parlamentario, sino que también expone el grado de consenso político disponible para aprobar iniciativas sensibles en un contexto posterior a un año electoral que dejó pausas, tensiones y agendas reacomodadas.
El 2025 fue un año atípico para el Poder Legislativo neuquino. Aun con interrupciones derivadas de la campaña electoral, la Cámara logró sancionar 50 leyes, superando las 44 del último año con elecciones de medio término. En ese paquete se incluyeron proyectos de fuerte peso institucional: la reforma del Código Fiscal, la ley impositiva para 2026 y cambios en el convenio colectivo de la subsecretaría de Trabajo.
También se aprobaron dos autorizaciones de endeudamiento por 150 millones de dólares cada una, orientadas a que la Provincia acceda a créditos del BIRF y del BID destinados a obras de infraestructura. Estos movimientos financieros muestran que, pese al clima político fluctuante, la Legislatura mantuvo una agenda activa en iniciativas que requieren mayorías amplias.
Presupuesto 2026 y nuevas reglas para el financiamiento
El primer gran desafío de las sesiones del 10 y 11 será el tratamiento del presupuesto general 2026. El proyecto prevé un gasto total de 7,57 billones de pesos y proyecta un superávit financiero de 132.000 millones. Además, los diputados deberán aprobar los cálculos de recursos y gastos de los tres poderes del Estado, para lo cual los dictámenes de comisión resultarán claves.
En paralelo, aún se encuentra pendiente un proyecto del bloque Comunidad que busca clarificar el alcance de las autorizaciones vinculadas a operaciones de crédito. La propuesta pretende ordenar y delimitar las herramientas financieras que podrá utilizar el Ejecutivo en los próximos años. Su tratamiento podría colarse en la misma sesión si avanza el debate interno.
La ley de Manejo de Fuego: un expediente que llega con retraso
Otro punto central será la votación de la ley provincial de Manejo de Fuego. El proyecto, enviado por el gobernador Rolando Figueroa en marzo, crea un sistema unificado de prevención y combate de incendios forestales, con protocolos comunes y criterios de actuación coordinados. Tras meses de discusión en comisión, el oficialismo busca obtener los dictámenes restantes para llevarlo al recinto antes del cierre del periodo legislativo.
La norma apunta a fortalecer la respuesta frente a incendios en un contexto de temporadas cada vez más exigentes y a dotar a la provincia de un marco actualizado que reemplace regulaciones dispersas y poco operativas.
Una reforma judicial que busca aggiornar medio siglo de procedimientos
La mayor expectativa de la semana está puesta en el nuevo Código Procesal Civil Adversarial, un texto de más de 600 artículos presentado recientemente con el respaldo del gobernador Figueroa, del presidente del Tribunal Superior de Justicia, Gustavo Mazieres, y de la vicepresidenta primera de la Cámara, Zulma Reina.
La propuesta introduce cambios estructurales: digitalización completa de expedientes y notificaciones, obligatoriedad del domicilio electrónico, mecanismos más ágiles para garantizar el acceso gratuito a la justicia y sanciones contra la mala fe procesal. Además, reduce los tipos de juicio a dos —ordinario y sumarísimo— y redefine medidas cautelares y recursos.
El presidente de Asuntos Constitucionales, Ernesto Novoa, afirmó que intentarán emitir despacho para que la iniciativa pueda ser tratada en las sesiones del 10 y 11. Si eso ocurre, Neuquén dará el puntapié inicial a una modernización largamente esperada en la justicia civil, todavía regida por una ley de 1975.
Lo pendiente para el próximo año: la reforma del fuero de Familia
La actualización del fuero de Familia quedó fuera de los tiempos legislativos. La Comisión Especial que trabaja en su redacción recibió una prórroga de seis meses, por lo que su debate se trasladará a 2026. Será la segunda etapa del paquete de modernización judicial impulsado este año.
Con decisiones de alto impacto y un cierre que combina urgencias financieras, demandas ambientales y reformas que buscan perdurar, la Legislatura neuquina se prepara para terminar el año con un tablero político que vuelve a moverse después de meses de transición.






















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